Trumps deal is absoluut geen “onvoorwaardelijke overgave”. Sterker nog, het is vrijwel exact hetzelfde als de overeenkomst die hij in 2018 verwierp en verscheurde.
Trump Zijn we dicht bij een akkoord met Iran? Slechts één zin verwijderd van een overeenkomst om de oorlog te beëindigen, zoals minister van Buitenlandse Zaken Marco Rubio beweert ? Wie weet? Maar wat we wel weten uit betrouwbare bronnen is dat de deal waarover wordt onderhandeld, sterk lijkt op de overeenkomst die het team van Barack Obama in 2014 en 2015 met Iran sloot.
Donald Trump is een verkoper die ons probeert wijs te maken dat deze tweedehands auto eigenlijk gloednieuw is. Wat hij probeert te bereiken, is een deal waarbij dollars worden geruild voor ‘stof’, zijn term voor het verrijkte uranium dat Iran bezit. Trump zou Iran miljarden dollars geven door Iraanse tegoeden bij aan de VS gelieerde banken vrij te geven en de Amerikaanse sancties op te heffen. In ruil daarvoor zou Iran zijn voorraad verrijkt uranium kwijtraken, dat het verder zou kunnen verrijken om de kernen van kernbommen te maken.
Het is zeer waarschijnlijk dat Iran niet alleen de 440 kg uranium dat tot 60 procent is verrijkt, zal afstaan, maar ook de meer dan 10 ton uranium dat het tot verschillende lagere niveaus heeft verrijkt.
Dit is wat de onderhandelingen van Obama in 2015 hebben opgeleverd. Iran nam zijn toenmalige acht ton uranium en vermengde het met natuurlijk uranium, dat minder dan 1 procent van het voor kernsplijting benodigde U-235-isotoop bevat. Daardoor werd het uranium tot een zeer laag verrijkingsniveau teruggebracht, potentieel bruikbaar als brandstof, maar niet voor een snelle ontwikkeling naar wapenkwaliteit met 90 procent U-235.
Vervolgens, om het zekere voor het onzekere te nemen, verscheepte Iran al dat uranium naar Rusland. Het mocht slechts 300 kg uranium behouden, met een laag gehalte van 3,67 procent, dat voor splijtstof wordt gebruikt. Dit alles betekende dat Iran door de overeenkomst van 2015 niet langer in staat was om de kernen voor bommen binnen enkele weken te produceren, maar daar nu een heel jaar voor nodig heeft.
In ruil daarvoor gaven de Verenigde Staten Iraanse tegoeden vrij die door Amerikaanse sancties in buitenlandse banken waren bevroren. Critici van de deal noemden dit het verzenden van “pallets dollars” naar Iran. Maar dit is precies wat Trump voorstelt als onderdeel van zijn deal.
Dat komt omdat er eigenlijk geen andere manier is om dit te doen. Of je ruilt iets wat Iran wil voor iets wat jij wilt, of je gaat de oorlog in .
Trump had deze deal kunnen sluiten zonder oorlog te voeren. Eind februari stemden de Iraniërs ermee in hun uraniumvoorraad te vernietigen. Bovendien stemden ze ermee in alle uraniumverrijking gedurende drie tot vijf jaar op te schorten – iets wat ze in 2015 nog niet wilden doen.
Het was zo’n goede deal dat de Omaanse minister van Buitenlandse Zaken, die de onderhandelingen bemiddelde, op 27 februari naar Washington vloog om vicepresident JD Vance over de overeenkomst te informeren . De Britse nationale veiligheidsadviseur Jonathan Powell zei dat hij verrast was over hoe goed het aanbod was, en voegde eraan toe dat hij niet dacht dat het hun definitieve aanbod was.
Maar Trump werd hebzuchtig. Hij luisterde naar de Israëlische premier Benjamin Netanyahu en de Saoedische kroonprins Mohammed bin Salman en viel aan. Trump dacht dat onderhandelen niet nodig was, dat hij het hele regime omver kon werpen. Dat mislukte. Nu zit hij weer aan de onderhandelingstafel om dezelfde deal te sluiten die hij zonder oorlog had kunnen krijgen.
Dit komt in geen enkel opzicht in de buurt van de oorspronkelijke doelen van Trumps illegale oorlog. Het is geen regimeverandering, geen bevrijding voor het Iraanse volk, geen onvoorwaardelijke overgave, geen verzwakking van Iran en geen volledige ontmanteling van het nucleaire programma. Maar het zou nog steeds een goede deal kunnen zijn. Het zou Iran terugbrengen naar de situatie zoals die was onder het Joint Comprehensive Plan of Action (JCPOA) van 2015, voordat Trump dat in 2018 verscheurde.
Bovendien zou een daadwerkelijke meerjarige opschorting van de uraniumverrijking een grote belemmering vormen voor Iran om een bom te bouwen. Het zou geen absoluut einde aan het programma garanderen, maar het geeft tijd om voort te bouwen op de overeenkomst met andere akkoorden die het programma verder kunnen beperken en andere aandachtspunten kunnen aanpakken, zoals het Iraanse raketprogramma.
Dat was de koers die Obama had uitgezet. Het is de koers waartegen Netanyahu campagne voerde; de koers die Trump bespotte.
Dit is de weg die Trump nu wellicht zal inslaan, terwijl hij iedereen probeert te overtuigen dat het een compleet nieuwe deal is.
