‘Een enorme machtsgreep’: Trump trotseert het Congres over buitenlandse hulp.

Nadat de regering-Trump vorig jaar de grootste verstrekker van buitenlandse hulp ter wereld op zijn kop zette door duizenden programma’s te beëindigen en bijna al het personeel te ontslaan, was het plan voor het agentschap duidelijk: het volledig opheffen.

Maar omdat het een door het Congres opgericht agentschap is, had president Donald Trump toestemming van de wetgevers nodig om dit te doen. Dus vroegen functionarissen van Trump dit jaar het Congres om toestemming om het Amerikaanse Agentschap voor Internationale Ontwikkeling (USAID) op te heffen en de federale uitgaven voor voedsel, medicijnen en levensreddende hulp wereldwijd drastisch te verlagen.

Het Congres zei nee. De wetgevers, die de touwtjes van de overheidsfinanciën in handen hebben en toezicht houden op federale instanties, wilden dat USAID bleef bestaan, zelfs in een afgeslankte vorm. Ze beschreven precies hoeveel het ministerie van Buitenlandse Zaken aan buitenlandse hulp moest besteden en waaraan, waaronder 9,4 miljard dollar voor wereldwijde gezondheidszorg om ziekten zoals hiv, tuberculose en malaria te behandelen en te voorkomen, en meer dan 5 miljard dollar voor humanitaire noodhulp. Ze stonden er ook op dat er regelmatig gedetailleerde rapporten zouden komen over hoe de regering het geld besteedde.

Trump ondertekende het wetsvoorstel, waarmee hun bevelen wettelijk werden vastgelegd.

Nu, acht maanden na de start van het fiscale jaar, blijkt uit onderzoek van ProPublica dat Trump-functionarissen veel van die bevelen niet opvolgen. Volgens een onderzoek van ProPublica, gebaseerd op overheidsdocumenten en interviews met juridische experts, huidige en voormalige overheidsmedewerkers en leden van het Congres, hebben functionarissen de uitgaven voor wereldwijde gezondheidszorg uitgesteld, geen geld vrijgemaakt voor bepaalde projecten en geld dat bestemd was voor humanitaire hulp bestempeld als “niet toegewezen”. En wanneer wetgevers vragen stellen over hun handelen, reageren functionarissen vaak niet.

Het Witte Huis en het Congres ruziën al sinds de eerste dag van de regering-Trump over de federale uitgaven, wat volgens verschillende rechtsgeleerden heeft geleid tot een constitutionele crisis: een verstoring van de machtsverdeling tussen de drie takken van de federale overheid.

Nergens is die crisis zo duidelijk zichtbaar geweest als bij buitenlandse hulp. Vorig jaar nam de regering de ongekende stap om USAID uit te hollen, duizenden hulpprogramma’s te beëindigen en de financiering te laten verlopen, allemaal zonder toestemming van het Congres. Wetgevers deden weinig om dit te voorkomen.

Door nu het Congres te trotseren over buitenlandse hulp die Trump zelf heeft goedgekeurd, voert de regering de strijd stilletjes op.

“Het is een enorme machtsgreep van de president, waarmee bevoegdheden van het Congres worden afgenomen”, aldus David Super, hoogleraar recht en economie aan de Georgetown University en een vooraanstaand expert op het gebied van bestuursrecht en grondwettelijk recht.

USAID werd decennia geleden door het Congres opgericht als middel om de Amerikaanse diplomatie en zachte macht wereldwijd te bevorderen. Zoals ProPublica eerder berichtte , zijn er veel mensen, waaronder kinderen, overleden toen functionarissen van Trump het agentschap vorig jaar ontmantelden en de betalingen stopzetten voor duizenden levensreddende programma’s die voedsel, medicijnen en andere benodigdheden leverden aan arme landen.

Zelfs nu USAID in een deplorabele staat verkeert, heeft het Congres duidelijk gemaakt dat het verwacht dat de regering doorgaat met het verstrekken van buitenlandse hulp – in sommige gevallen bijna op hetzelfde niveau als in voorgaande jaren.

“Het bewijst dat er nog steeds brede, partijoverstijgende steun is voor de aanwezigheid van Amerika in de wereld, het helpen van mensen en het samenwerken met onze bondgenoten en partners aan gedeelde uitdagingen, niet alleen omdat het het juiste is om te doen, maar ook omdat het ons direct ten goede komt”, aldus senator Brian Schatz, een Democraat uit Hawaï en het hoogstgeplaatste lid van de Senaatscommissie die toezicht houdt op buitenlandse ontwikkelingshulp. Senator Lindsey Graham, de Republikeinse voorzitter van de commissie, reageerde niet op meerdere verzoeken om commentaar.

Maar de regering heeft verschillende stappen ondernomen om de richtlijnen van het Congres te dwarsbomen. Het Bureau voor Management en Begroting (OMB), onder leiding van Russell Vought, speelde vorig jaar een belangrijke rol bij het blokkeren van de besteding van ontwikkelingshulp. Dit jaar heeft het zowel humanitaire hulp als geld voor de wereldwijde gezondheidszorg bestempeld als “niet-toegewezen”, wat betekent dat het OMB moet goedkeuren hoe het wordt besteed.

Juristen zeggen dat dergelijke acties, en de vertraagde besteding door het ministerie van Buitenlandse Zaken, waarschijnlijk in strijd zijn met de wet. Buitenlandse hulp is een treffend voorbeeld van waarom het Congres het illegaal heeft gemaakt voor regeringen en agentschappen om dergelijke fondsen te vertragen, aldus Bobby Kogan, een adviseur van het Bureau voor Budgetbeheer onder voormalig president Joe Biden en momenteel werkzaam bij het Center for American Progress. “Als je een jaar lang geen geld uitgeeft en alle klinieken sluiten, dan sterven die mensen,” zei hij.

Het ministerie van Buitenlandse Zaken heeft weinig moeite gedaan om een ​​deel van de buitenlandse hulpgelden te besteden die het Congres voor specifieke doeleinden had bestemd, waaronder gezinsplanning, verwaarloosde ziekten en voeding, aldus overheidsmedewerkers en begrotingsdocumenten.

En programma’s hebben minder geld gekregen, zelfs toen het Congres de financiering gelijk hield. Dat geldt ook voor het President’s Emergency Plan for AIDS Relief, het belangrijkste hiv-programma dat wereldwijd 26 miljoen levens heeft gered.

Volgens een analyse van federale financieringsgegevens die Aid on the Hill , een belangenorganisatie opgericht door voormalige USAID-medewerkers, met ProPublica deelde, geven regeringsfunctionarissen ook veel minder geld uit aan buitenlandse hulp dan in de afgelopen jaren. Het ministerie van Buitenlandse Zaken betwist deze conclusies echter. Een andere groep publiceerde vorige week een soortgelijke analyse.

Waar Trump-functionarissen plannen maakten om geld uit te geven, leidde dat vaak tot verontwaardiging. In het kader van de nieuwe ‘America First Global Health Strategy’ sluiten Trump-functionarissen bilaterale overeenkomsten met arme landen , waarbij ze toegang tot gezondheidsgegevens eisen als voorwaarde voor het ontvangen van levensreddende medicijnen die de VS ooit doneerden.

Jeremy Lewin, een 29-jarige advocaat die via Elon Musks ministerie van Overheidsefficiëntie in de regering terechtkwam en geen eerdere humanitaire ervaring had, is verantwoordelijk voor buitenlandse hulp. Hij heeft gezegd dat deze nieuwe strategie niet alleen talloze levens zal redden, maar ook de hulpsector zal hervormen en de afhankelijkheid van Amerikaanse financiering zal verminderen.

Sinds afgelopen juli vervult Lewin de taken van onderminister voor buitenlandse hulp en humanitaire zaken, een functie die door het Congres moet worden goedgekeurd, hoewel de regering hem of iemand anders nog niet voor die functie heeft voorgedragen.

Maar hij overlegt zelden, zo niet nooit, met ambtenaren en deelt geen informatie over zijn plannen, zelfs niet met de mensen die ze moeten uitvoeren, aldus zes huidige en voormalige ambtenaren. Lewin staat erop dat hij zelfs routinematige betalingen goedkeurt, waardoor hij de financiering en informatievoorziening volledig in handen heeft.

En al die tijd hebben de door Trump benoemde functionarissen nagelaten om fundamentele vragen van het Congres te beantwoorden over wat ze doen. Brieven van wetgevers zijn onbeantwoord gebleven en vereiste rapporten zijn niet ingediend.

Om inzicht te krijgen in de naleving door de regering van de mandaten van het Congres en de federale wetgeving, heeft ProPublica documenten van de regering doorgenomen, waaronder overeenkomsten, memo’s en interne communicatie, en gesproken met tientallen huidige en voormalige overheidsfunctionarissen, medewerkers van het Congres en internationale experts op het gebied van wereldwijde gezondheid en humanitaire hulp. Veel mensen spraken op voorwaarde van anonimiteit uit angst voor represailles van de regering.

In reactie op een lijst met gedetailleerde vragen over de zorgen, zei een woordvoerder van het ministerie van Buitenlandse Zaken, die anoniem wilde blijven, dat ze de instructies van de president over de besteding van buitenlandse hulp zouden blijven opvolgen. “We houden geen geld achter dat is toegewezen aan of beschikbaar is voor het ministerie van Buitenlandse Zaken”, aldus de woordvoerder. “Als er extra geld beschikbaar komt voor het ministerie van Buitenlandse Zaken, zullen we ernaar streven dit te besteden in overeenstemming met de wettelijke vereisten en de prioriteiten van de regering.”

Ze zeiden dat ambtenaren het Congres regelmatig op de hoogte hebben gehouden en dat Lewin onlangs vier uur had besteed aan het bespreken van buitenlandse hulp. Ze zeiden ook dat ze “het aantal openstaande rapporten en brieven met 80% hebben verminderd” sinds Trump opnieuw aan de macht is gekomen. 

“We werken samen met het Congres om de beschikbare budgetten te besteden en het juiste toekomstige budget voor de wereldwijde gezondheidszorg vast te stellen,” aldus de woordvoerder.

In reactie op een reeks gedetailleerde vragen over dit verhaal zei OMB-woordvoerster Rachel Cauley: “Dit is pertinent onwaar”, eraan toevoegend dat “USAID een door de overheid misbruikt wapen was”. Ze gaf geen antwoord op een vervolgvraag over wat er dan precies onwaar was.

Minder uitgeven — of helemaal niet uitgeven

Nadat bijna alle medewerkers van USAID afgelopen zomer waren ontslagen en de meeste programma’s waren stopgezet, werden de overgebleven onderdelen van het agentschap overgedragen aan het ministerie van Buitenlandse Zaken. Ondanks herhaalde beloften van minister van Buitenlandse Zaken Marco Rubio dat de levensreddende hulp zou worden voortgezet, begon het ministerie van Buitenlandse Zaken eerder dit jaar met het afbouwen van veel van de resterende programma’s.

Het personeel heeft te maken met een zeer beperkt budget; ambtenaren gaven hen slechts de helft van het beschikbare geld voor PEPFAR, aldus Dr. Mike Reid, die tot eerder dit jaar hoofd wetenschappelijk onderzoek van het programma was, maar vertrok vanwege zorgen over de manier waarop het programma werd uitgevoerd. Van de 9,4 miljard dollar voor wereldwijde gezondheidszorg die Trump eerder dit jaar in de wet vastlegde, heeft het Congres ongeveer 4,6 miljard dollar gereserveerd voor PEPFAR. Maar het personeel zegt dat het onduidelijk is hoeveel daarvan ze daadwerkelijk mogen uitgeven.

Volgens het wetsvoorstel heeft het Congres het ministerie van Buitenlandse Zaken ook expliciet opgedragen om geld te besteden aan gezinsplanning (524 miljoen dollar), voeding (165 miljoen dollar) en verwaarloosde tropische ziekten (109 miljoen dollar). Uit een onderzoek van overheidsdocumenten en de verklaringen van twee personen die bekend zijn met de activiteiten van het ministerie, blijkt echter dat ambtenaren van het ministerie van Buitenlandse Zaken weinig tot geen moeite hebben gedaan om dit geld daadwerkelijk uit te geven.

In reactie hierop zei een woordvoerder van het ministerie van Buitenlandse Zaken dat het “elke dollar die is toegewezen aan wereldwijde hiv/aids-programma’s blijft besteden” en dat “we doorgaan met het verlenen van levensreddende zorg op prioritaire gebieden binnen de wereldwijde gezondheidszorg, waaronder hiv/aids, tuberculose, malaria en moeder- en kindgezondheid.”

Ze voegden eraan toe: “Het ministerie van Buitenlandse Zaken is bezig om oude, overgebleven USAID-subsidies geleidelijk te vervangen door nieuwe subsidies en contracten van het ministerie zelf, die beschikken over nieuwe middelen, nieuwe voorwaarden en bepalingen en beter aansluiten bij de nieuwe ‘America First’-strategie voor buitenlandse hulp.”

Volgens een analyse van Aid on the Hill van federale financieringsgegevens verloopt de uitvoering van wereldwijde gezondheidszorgprogramma’s over het algemeen veel trager dan voorheen. Van de ruim 9 miljard dollar die het Congres de regering-Trump vorig jaar opdroeg te besteden aan wereldwijde gezondheidszorg, had de regering eind maart slechts 190 miljoen dollar uitgegeven, 5% van wat gemiddeld in die periode werd besteed in de vijf jaar vóór Trumps herverkiezing. Normaal gesproken zouden ambtenaren tegen die tijd ongeveer de helft van dat bedrag hebben uitgegeven. Een andere belangenorganisatie, Health Security Policy Academy, publiceerde vorige week een analyse die tot een vergelijkbare conclusie kwam.

Het ministerie van Buitenlandse Zaken zei dat het geen enkele onafhankelijke analyse kan en wil verifiëren, maar was het oneens met de cijfers. Het stelde dat het al meer dan 7,5 miljard dollar aan uitgaven heeft goedgekeurd en uitgevoerd in overeenstemming met de bilaterale overeenkomsten en de rampenbestrijding. “U beschikt over ofwel zeer verouderde cijfers, ofwel u vergist zich simpelweg”, aldus het ministerie, zonder verdere toelichting.  

De overeenkomsten die met landen over de hele wereld zijn gesloten, een belangrijk onderdeel van het buitenlandse hulpprogramma van het Amerikaanse ministerie van Buitenlandse Zaken, zullen in veel gevallen inhouden dat geld rechtstreeks naar die regeringen wordt overgemaakt, waarvan sommige verwikkeld zijn in corruptieschandalen. De details van de programma’s worden echter nog vastgesteld en de financiering moet nog plaatsvinden.

Ondertussen is Lewin steeds meer een beroep gaan doen op grote internationale organisaties om hulp te verlenen die voorheen door USAID-medewerkers werd beheerd.

Eerder dit jaar sluisde Lewin 3,8 miljard dollar door naar een klein onderdeel van de Verenigde Naties, het Bureau voor de Coördinatie van Humanitaire Zaken, waarmee hij het budget van de organisatie verviervoudigde.

Trump heeft de VN regelmatig bekritiseerd als ineffectief . Maar nadat bijna alle medewerkers van USAID zijn ontslagen, beschikt het kleine team van het ministerie van Buitenlandse Zaken niet over de capaciteit of expertise om zoveel humanitaire hulp zelf te beheren, aldus een tiental mensen die bekend zijn met het nieuwe systeem.

De overeenkomst met OCHA, waarvan ProPublica een kopie heeft ingezien, staat de VS evenmin toe de fondsen onafhankelijk te controleren, hoewel de VN ermee heeft ingestemd een proefproject uit te voeren voor meer intern toezicht.

Eri Kaneko, woordvoerster van OCHA, zei dat het agentschap sinds december snel heeft gehandeld om fondsen uit te keren voor “de meest dringende en levensbedreigende behoeften” en dat VN-organisaties “volledig toegewijd zijn aan de hoogste normen van verantwoording en toezicht”.

De VS zijn sinds de oprichting de grootste donor van het Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria, een multilaterale organisatie die medicijnen en preventieve maatregelen verstrekt aan miljoenen mensen wereldwijd. Lewin kondigde onlangs een uitgebreide samenwerking met het fonds aan om hiv-preventie in heel Afrika te bevorderen. Maar de regering-Trump hield vorig jaar betalingen in die onder de regering-Biden waren toegezegd, waardoor het fonds gedwongen werd de bedragen die het aan landen gaf te verlagen.

In de begrotingswet van dit jaar gaf het Congres het ministerie van Buitenlandse Zaken de opdracht om zijn beloftes na te komen. Rubio kreeg specifieke instructies over wat en wanneer te betalen en werd opgedragen die bijdragen ” tijdig ” te leveren.

Dat is niet gebeurd.

Een woordvoerder van het ministerie van Buitenlandse Zaken vertelde ProPublica dat “aan alle huidige financieringsverplichtingen is voldaan”. Maar volgens een bestuurslid van het Global Fund, medewerkers van het Congres en Friends of the Global Fight, een organisatie die zich in de VS voor het fonds inzet, zou de regering nog eens 661 miljoen dollar moeten bijdragen.

“Het ministerie van Buitenlandse Zaken geeft te weinig geld aan het Global Fund”, aldus Schatz. “Dat is in strijd met de begrotingsvoorschriften van het Congres.”

Toen de senator tijdens Rubio’s recente getuigenis voor het Congres naar de financiering vroeg, zei Rubio: “Ik denk dat dat binnenkort, heel snel, geregeld zal zijn.”

Een “fundamentele bedreiging voor de rechtsstaat”

Tijdens voorgaande regeringen stroomde het geld, nadat het Congres wetten had aangenomen om de federale uitgaven goed te keuren, via het Bureau voor Budgetbeheer (OMB), dat de fondsen vervolgens verdeelde over de aangewezen instanties en ervoor zorgde dat deze de fondsen niet te snel of te langzaam uitgaven.

Onder Trump heeft het Bureau voor Budgetbeheer (OMB), onder leiding van Vought, herhaaldelijk de door het Congres goedgekeurde gelden geblokkeerd voor overheidsinstanties door middel van juridisch dubieuze manoeuvres, zo vertelden experts op het gebied van federale uitgaven en grondwettelijk recht aan ProPublica.

Zoals ProPublica al eerder heeft beschreven , hanteert Vought een ruime opvatting van presidentiële macht en heeft hij stappen ondernomen om de uitvoerende macht aanzienlijk meer bevoegdheid te geven om wettelijk toegewezen geld niet uit te geven. Buitenlandse hulp is daarbij een duidelijk aandachtspunt geweest; nadat USAID vorig jaar werd opgeheven, werd Vought aangesteld als waarnemend directeur en belast met het toezicht op de afwikkeling van het agentschap. Eric Ueland, een plaatsvervanger van Vought bij het Bureau voor Budgetbeheer (OMB), vervult die taken momenteel.

Volgens eigen gegevens heeft het Bureau voor Budgetbeheer (OMB) momenteel meer dan 500 miljoen dollar aan geld voor de wereldwijde gezondheidszorg als “niet-toegewezen” bestempeld , waardoor het voor het ministerie van Buitenlandse Zaken onmogelijk is om dit geld uit te geven zonder eerst toestemming van het OMB te verkrijgen. Het grootste deel van het geld voor humanitaire hulp was ook op deze manier bestempeld, maar in mei begon het een deel van die fondsen vrij te geven. Op 11 juni had het OMB al dat geld aan het ministerie van Buitenlandse Zaken vrijgegeven .

Verschillende mensen binnen en buiten de overheid vertelden ProPublica dat ze vrezen dat de regering de fondsen achterhoudt omdat ze niet van plan is ze uit te geven. Ze hebben goede redenen om zich zorgen te maken: dat is precies wat Trump vorig jaar deed.

In 2025 heeft de regering zo’n 13 miljard dollar aan buitenlandse hulp teruggevorderd die door het Congres was goedgekeurd, deels door gebruik te maken van een manoeuvre die door juridische experts algemeen als illegaal wordt beschouwd.

Die manoeuvre, die Vought een “intrekking van de begroting” noemt, komt er in feite op neer dat het Congres zo laat in het fiscale jaar wordt gevraagd om geld te annuleren dat er niet genoeg tijd meer is om het uit te geven als het Congres nee zegt. Het Government Accountability Office (GAO), de toezichthouder van het Congres, heeft verklaard dat dergelijke intrekkingen illegaal zijn , en verschillende constitutionele experts hebben ProPublica verteld dat de actie in strijd is met de Impoundment Control Act. Deze wet , aangenomen in 1974 na conflicten met president Richard Nixon, beperkt de bevoegdheid van de president om door het Congres goedgekeurde gelden in te houden, ofwel te blokkeren.

Een federale rechtbank blokkeerde de manoeuvre aanvankelijk als onderdeel van lopende rechtszaken met betrekking tot de ontmanteling van USAID. De regering ging echter in beroep bij het Hooggerechtshof, dat een spoeduitspraak deed die, met een ideologische verdeeldheid, de terugvordering toestond, hoewel het geen uitspraak deed over de inhoudelijke aspecten van de zaak. 

De GAO heeft het recht om juridische stappen te ondernemen tegen een terugvordering van geld. Edda Emmanuelli Perez, juridisch adviseur van de GAO, vertelde ProPublica dat haar kantoor potentiële inbeslagname blijft beoordelen en lopende rechtszaken volgt, en dat er op dit moment nog geen besluit is genomen om rechtszaken aan te spannen.

Hoewel er nog bijna vier maanden te gaan zijn in dit begrotingsjaar, zeggen ambtenaren en juridische experts dat een nieuwe intrekking – wettelijk of niet – de macht van het Congres over de overheidsuitgaven verder zou uithollen en de Amerikaanse democratie zou bedreigen.

“Als dit een terugkerend probleem wordt, dan vormt dit een fundamentele bedreiging voor de rechtsstaat”, aldus Cerin Lindgrensavage, een voormalig advocaat van het ministerie van Justitie die werkt voor Protect Democracy, een non-profitorganisatie die strijdt tegen autoritarisme. “Het Congres heeft gezegd dat het geld uitgegeven moet worden, maar de president wil dat niet. De vraag is: wie wint er? Volgens de wet hoort het Congres te winnen. Op dit moment wint de president.”

Budgetdeskundigen zeggen dat er verontrustende signalen zijn dat de regering van plan is om nog meer geld achter te houden.

In april kondigde het OMB aan het Congres aan dat het geld dat bestemd was voor de wereldwijde gezondheidszorg zou inhouden om de hoge kosten voor ontslagvergoedingen en andere uitgaven te dekken voor de duizenden USAID-programma’s die Trump-functionarissen vorig jaar hadden stopgezet.

Ambtenaren van het OMB vertelden wetgevers dat ze 19 miljard dollar opzij zetten om die kosten te dekken, hoewel ze verwachtten dat het totaalbedrag “aanzienlijk” lager zou uitvallen. (Interne documenten die door ProPublica zijn ingezien, tonen aan dat dit bedrag niet de kosten omvat van de talloze rechtszaken die verband houden met de sluitingen, noch de tientallen nieuwe aanwervingen en andere operationele kosten die nodig zijn om deze te verwerken.)

Het grootste deel van dat geld kwam uit ongebruikte fondsen voor geannuleerde programma’s en andere niet-gebonden middelen uit voorgaande jaren. Maar 3,2 miljard dollar kwam uit fondsen die door het Congres waren bestemd voor wereldwijde gezondheids- en ontwikkelingsprogramma’s, die Trump in 2025 tot wet heeft bekrachtigd. Als dat geld niet vóór eind september is besteed, vervalt het en kan het niet meer worden uitgegeven.

Democratische wetgevers waren woedend over de beslissing van het OMB. In een brief aan functionarissen van Trump noemden senatoren het een “schandalige erkenning van verspilling van Amerikaans belastinggeld” en eisten ze dat de regering de 3,2 miljard dollar zou gebruiken zoals voorgeschreven, “in overeenstemming met de wet”. Ze vroegen om een ​​reactie vóór 8 mei. Op 16 juni hadden de wetgevers nog geen reactie ontvangen.

Toen Rubio tijdens de recente hoorzitting in de Senaat werd gevraagd naar de fondsen, beweerde hij dat deze onder de verantwoordelijkheid van het Bureau voor Budgetbeheer (OMB) vielen. Schatz wees erop dat Rubio alle buitenlandse hulp onder het ministerie van Buitenlandse Zaken had gebracht en dat hij onlangs een deel van dat geld van het OMB had losgewrikt om te reageren op een ebola-uitbraak. “Het laat ook zien dat u perfect in staat bent om geld vrij te maken uit die afbouwfondsen als u dat wilt,” zei hij tegen de minister. “Ebola is een dringende prioriteit, maar dat geldt ook voor malaria, tuberculose en hiv/aids.”

“Het voorstellen van een intrekking is een bevoegdheid van de president, en we zullen de instructies van president Trump opvolgen met betrekking tot eventuele toekomstige intrekkingen”, vertelde de woordvoerder van het ministerie van Buitenlandse Zaken aan ProPublica. “We zijn momenteel van plan alle toegewezen budgetten te besteden, conform de wetgeving.”